赌博机是否构成非法经营罪?

我在一家小店看到有赌博机,老板靠这个赚了不少钱。我想知道,用赌博机来盈利,这种行为是不是算非法经营罪啊?我不太清楚相关法律,就怕有些老板打着擦边球做违法的事,所以想了解一下。
张凯执业律师
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要判断利用赌博机进行经营的行为是否构成非法经营罪,需要先明确非法经营罪的概念以及相关的法律规定。


非法经营罪,通俗来讲,就是违反国家规定,去从事一些不被允许的经营活动,严重扰乱市场秩序的行为。《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定,违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产:(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的,或者非法从事资金支付结算业务的;(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。


对于利用赌博机进行经营的行为,它一般不直接按照非法经营罪来处理,而是会根据具体情况,按照开设赌场罪来定罪处罚。根据《关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》规定,设置赌博机组织赌博活动,具有下列情形之一的,应当按照刑法第三百零三条第二款规定的开设赌场罪定罪处罚:(一)设置赌博机10台以上的;(二)设置赌博机2台以上,容留未成年人赌博的;(三)在中小学校附近设置赌博机2台以上的;(四)违法所得累计达到5000元以上的;(五)赌资数额累计达到5万元以上的;(六)参赌人数累计达到20人以上的;(七)因设置赌博机被行政处罚后,两年内再设置赌博机5台以上的;(八)因赌博、开设赌场犯罪被刑事处罚后,五年内再设置赌博机5台以上的;(九)其他应当追究刑事责任的情形。


不过,如果在利用赌博机经营的过程中,同时还存在其他符合非法经营罪构成要件的行为,那么也可能会以非法经营罪来定罪量刑。例如,非法生产、销售赌博机的行为,可能就会构成非法经营罪。因为这种行为违反了国家对于相关物品生产、销售的管理规定,扰乱了市场秩序。所以,判断是否构成非法经营罪,要综合具体的经营行为和情节来确定。

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