国务院是否授权城管执法?
我想了解下,在咱们国家,国务院有没有给城管执法的权力呢?我经常看到城管在街道上执法,但不太清楚他们执法的权力来源,想知道是不是国务院给他们授权的,要是没有国务院授权,他们执法的依据又是什么呢?
张凯执业律师
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国务院是有权授权城管执法的。在我国,城管执法涉及相对集中行政处罚权制度。简单来说,就是把原本由多个行政部门行使的行政处罚权,集中由一个行政机关行使。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第十八条规定,国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度,相对集中行政处罚权。国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。
国务院可以通过相关决定或者命令等形式,授权城管部门集中行使一部分原本属于其他部门的行政处罚权。这样做的目的在于提高执法效率,减少多头执法、重复执法等问题。例如,在城市管理领域,城管部门可能集中行使了规划、环保、工商等多个部门的部分行政处罚权,从而更高效地对城市的秩序、环境等进行管理和维护。所以,国务院是有权力进行这样的授权,以促进城市管理的有效开展。
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