督促程序是否适用独任制？

督促程序是人民法院根据债权人的申请，以支付令的方式，催促债务人在法定期间内向债权人履行给付金钱和有价证券义务，如果债务人在法定期间内未履行义务又不提出书面异议，债权人可以根据支付令向人民法院申请强制执行的程序。

独任制则是指由一名审判员对案件进行审理并作出裁判的审判组织形式。一般适用于基层人民法院及其派出法庭审理简单的民事案件。

在我国，关于督促程序是否适用独任制有明确的法律规定。依据《中华人民共和国民事诉讼法》规定，适用简易程序审理的民事案件，由审判员一人独任审理。基层人民法院审理的基本事实清楚、权利义务关系明确的第一审民事案件，可以由审判员一人适用普通程序独任审理。同时规定，适用督促程序审理的案件，由审判员一人独任审理。

这意味着，通常情况下督促程序是适用独任制的。因为督促程序主要是基于债权人提供的事实和证据，对债权债务关系明确、合法的，直接发出支付令，以催促债务人履行义务，其程序相对简单，事实和法律关系也较为清晰，不需要组成合议庭进行审理。

不过，若在督促程序进行过程中，出现了一些复杂情况，比如债务人对支付令提出了合理的书面异议，法院需要对异议进行审查判断是否成立，当涉及到事实认定较为复杂、法律适用存在争议等情况时，可能就需要进一步按照普通程序的要求来处理，此时可能就不再适用独任制了。总之，一般督促程序启动时是适用独任制的，但后续可能会因具体情况而变化。