基层经济责任审计如何走出财务收支误区?

我负责基层经济责任审计工作,在实际操作中,感觉很容易陷入财务收支审计的局限里,没办法全面开展经济责任审计。我想知道怎样才能让基层经济责任审计走出单纯的财务收支误区,有什么具体方法和要点呢?
张凯执业律师
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基层经济责任审计,简单来说,就是对基层领导干部在任职期间对其所在地区、部门或单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况所进行的审计监督。然而在实际操作中,很多基层经济责任审计常常陷入财务收支审计的误区,仅关注财务数据的准确性,忽略了对领导干部经济责任履行的全面评价。


要走出财务收支误区,首先得明确经济责任审计和财务收支审计的区别。财务收支审计主要是审查财务报表是否真实、合法,重点在于财务数据。而经济责任审计则要综合评价领导干部的经济决策、管理和监督等方面的责任履行情况。依据《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》,经济责任审计要聚焦领导干部经济责任,客观评价,揭示问题。


在审计内容上要进行拓展。不能只盯着财务收支,还要关注经济决策的科学性和效益性。比如领导干部作出的重大投资决策是否经过充分的可行性研究,是否实现了预期的经济效益和社会效益。同时,也要审查内部控制制度的建立和执行情况,看是否存在管理漏洞导致国有资产流失等问题。这就好比一个企业,不仅要关注账面上的收支,还要看企业的经营策略是否合理,内部管理是否有序。


审计方法也需要改进。可以采用多种审计方法相结合,除了传统的财务查账,还可以运用问卷调查、访谈等方法,收集更多关于领导干部经济责任履行情况的信息。通过与相关人员的交流,能更全面地了解领导干部在经济活动中的作用和影响。


加强审计结果的运用也是关键。审计不仅仅是发现问题,更重要的是通过审计结果促进领导干部正确履行经济责任。审计结果要与干部的考核、任免等挂钩,对存在问题的领导干部要依法依规进行处理,同时也要对审计中发现的普遍性问题进行分析总结,提出改进建议,完善相关制度。这样才能真正发挥经济责任审计的作用,走出财务收支误区,实现对领导干部经济责任的全面、客观评价。

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