国有小企业如何改制为股份合作制企业？

国有小企业改制为股份合作制企业是一个涉及多方面法律规定和操作流程的过程。下面将为您详细介绍。

首先，我们来了解一下股份合作制企业的概念。股份合作制企业是采取了股份制一些做法的合作经济，是社会主义市场经济中集体经济的一种新的组织形式。它把劳动合作和资本合作结合起来，职工既是企业的劳动者，又是企业的出资者。

在改制的法律依据方面，主要涉及《中华人民共和国公司法》《企业国有资产法》等法律法规。《中华人民共和国公司法》规范了公司的设立、组织、运营等基本规则；《企业国有资产法》则对国有资产的保护、流转等方面做出了规定，国有小企业改制必须遵循这些法律规定，确保国有资产不流失。

接下来是改制的流程。第一步是改制准备阶段。企业需要成立改制工作领导小组，对企业的资产、人员等情况进行全面清查和评估。这一步是为了准确了解企业的现状，为后续的改制工作提供基础数据。

第二步是制定改制方案。改制方案要明确改制的目标、方式、股权设置、职工安置等重要内容。方案制定过程中，要充分征求职工的意见，保障职工的合法权益。改制方案需要经过职工代表大会或职工大会审议通过，并报上级主管部门批准。

第三步是产权界定和资产评估。对企业的国有资产进行产权界定，明确产权归属。同时，聘请有资质的资产评估机构对企业的资产进行评估，确定企业的净资产价值。评估结果要进行公示，接受社会监督。

第四步是股权设置和股东出资。根据改制方案，合理设置股权结构，确定职工和其他股东的出资方式和出资比例。职工可以以现金、技术等方式出资，成为企业的股东。

第五步是注册登记。完成上述步骤后，企业需要到工商行政管理部门办理注册登记手续，将企业性质变更为股份合作制企业。办理注册登记时，要提交改制方案、资产评估报告、公司章程等相关文件。

最后，在改制完成后，企业要建立健全法人治理结构，完善内部管理制度，保障企业的规范运营。同时，要处理好与职工的劳动关系，妥善安置职工，维护社会稳定。

总之，国有小企业改制为股份合作制企业是一个复杂的过程，需要严格按照法律法规和相关政策的要求进行操作，确保改制工作的顺利进行。