行政不作为该如何界定以及有什么救济方式？

行政不作为是指行政主体及其工作人员有积极实施行政行为的职责和义务，应当履行而未履行或拖延履行其法定职责的状态。简单来说，就是政府部门该做的事情没有做或者没有按时做。

在界定行政不作为时，首先要确定行政主体具有法定的职责。比如，根据《中华人民共和国行政许可法》，行政机关对于符合法定条件的行政许可申请，有依法作出许可决定的职责。如果行政机关在规定时间内既不作出许可决定，也不说明理由，就可能构成行政不作为。

其次，要有行政相对人提出了申请或者有明确的法律规定行政主体应当主动履行职责。例如，依据《中华人民共和国环境保护法》，环保部门有对环境污染问题进行监管和处理的职责，如果有群众向环保部门举报某企业的污染行为，环保部门却不进行调查处理，这也可能构成行政不作为。

当遇到行政不作为的情况时，有多种救济方式。一是行政复议。根据《中华人民共和国行政复议法》，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。通过行政复议，上级行政机关可以对下级行政机关的不作为行为进行审查和纠正。

二是行政诉讼。依据《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。人民法院会对行政不作为案件进行审理，如果认定行政机关确实存在不作为的情况，会判决其在一定期限内履行职责。

此外，还可以通过向监察机关反映情况等方式，促使行政机关依法履行职责。监察机关有权对行政机关及其工作人员的履职情况进行监督，对于存在不作为等违法违纪行为的，可以依法进行调查和处理。总之，公民在遇到行政不作为时，要善于运用法律武器来维护自己的合法权益。