怎样认定非法集资的非法性？
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在我国，非法集资是一种严重危害金融秩序和公众利益的违法犯罪行为。要准确认定非法集资的非法性，需要依据相关法律法规，并结合具体情况进行分析。 首先，我们要了解非法集资的定义。根据《防范和处置非法集资条例》第二条规定，非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。这里的“未经依法许可”和“违反国家金融管理规定”，就是判断非法集资非法性的重要依据。 那么，如何判断是否“未经依法许可”呢？金融活动通常需要特定的许可和资质。例如，开展存款业务需要银行等金融机构获得银行业监督管理机构的许可；发行证券需要符合证券监管部门的规定并取得相应许可。如果一个主体没有获得这些必要的许可，却从事类似吸收资金的活动，就可能涉及非法集资。比如，一些不法分子以“投资理财”为名，擅自开展所谓的“项目投资”，向公众吸收资金，但他们并没有获得金融管理部门的许可，这显然违反了“未经依法许可”这一规定。 “违反国家金融管理规定”也是认定非法性的关键。国家制定了一系列金融管理规定，涵盖了金融市场的各个方面，如利率、资金用途、信息披露等。如果某个集资行为违反了这些规定，也可认定为非法集资。例如，根据相关规定，民间借贷的利率不得超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍。如果集资人承诺的回报率远远超过这个标准，就可能存在违法问题。此外，集资人没有按照规定如实披露资金的真实用途，将集资款用于高风险投资甚至个人挥霍，也是违反国家金融管理规定的表现。 在司法实践中，认定非法集资的非法性还会综合考虑其他因素。比如集资人的主观故意，是否存在欺骗、隐瞒等行为；集资行为的规模和影响，是否对社会金融秩序造成了严重破坏等。最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》也对非法集资的认定标准和情形进行了详细规定，进一步为司法机关提供了明确的指引。 总之，认定非法集资的非法性需要从多个方面进行综合判断。公众在参与投资活动时，要保持警惕，仔细审查集资主体的合法性和集资行为的合规性，避免陷入非法集资的陷阱。如果发现可疑的集资行为，应及时向相关部门举报，以维护自身合法权益和金融市场的稳定。
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