实际控制人如何认定？

实际控制人，简单来说就是虽然不一定是公司的股东，但能够通过各种方式实际支配公司行为的人。在判断谁是实际控制人时，有多种情形需要考虑。

首先，从股权和表决权的角度来看。根据《中华人民共和国公司法》第二百一十六条规定，实际控制人是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。如果某人通过直接或间接持有公司大量股份，拥有足够多的表决权，从而对公司的重大决策，如选举董事、批准重大交易等，具有决定性的影响力，那很可能被认定为实际控制人。比如，A通过自己直接持股和其关联方持股，加起来能控制公司超过半数的表决权，那么A就很可能是实际控制人。

其次，基于协议安排的情况。有时候，股东之间会签订一致行动协议，约定在公司决策时采取相同的意思表示。当某个人能够依据这样的协议，统一协调股东的投票，进而控制公司决策走向，这个人也可能被认定为实际控制人。例如，B、C、D三个股东签订一致行动协议，约定都听从B的决策，那么B就可能成为实际控制人。

再者，通过人事任免权来判断。如果某人能够决定公司董事会、高级管理人员的任免，那么他对公司的经营管理有着直接的掌控力，也可能被认定为实际控制人。因为董事会和高管负责公司的日常运营和重大决策的执行，能决定他们人选的人自然对公司有很大的控制权。

此外，在一些特殊情况下，虽然某人没有明显的股权优势或协议安排，但凭借其在公司的特殊地位、行业影响力等，能够对公司的经营决策产生实质性影响，也可能被认定为实际控制人。比如，公司创始人虽然持股比例不高，但在公司的战略规划、技术研发等方面有着不可替代的作用，能够左右公司的发展方向，那么他也可能是实际控制人。总之，实际控制人的认定需要综合多方面因素，依据具体情况进行判断。