公司实际控制人是法人还是股东？

要明确公司实际控制人到底是法人还是股东，我们得先搞清楚几个概念。

公司法人，准确来说应该是法定代表人，它是指依照法律或法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人。简单来讲，法定代表人就是公司在法律上的代表，他可以以公司的名义进行各种业务活动。而股东呢，是指持有公司股份或向公司出资的人，股东凭借其持有的股份享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利。

实际控制人，是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。当然，股东也有可能成为实际控制人，如果某个股东持有公司的股份比例足够大，对公司的决策能起到决定性的作用，那他也可以被认定为实际控制人。法定代表人也不一定就是实际控制人，法定代表人可能只是按照公司的规章制度和上级指示来履行职责，并没有实际的控制权。

依据《中华人民共和国公司法》第二百一十六条规定，“实际控制人，是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人”。这说明实际控制人并不局限于股东或者法定代表人。所以，公司实际控制人既可能是法人，也可能是股东，甚至可能是法人和股东之外通过其他方式控制公司的人，关键要看谁能实际支配公司的行为。