非法集资的募集行为该如何认定？
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非法集资，指的是未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。非法集资的募集行为认定需要从多个方面来判断。 首先，非法性是重要特征之一。这意味着集资行为没有经过有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金。依据《防范和处置非法集资条例》第二条规定，未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为，是非法集资。如果某个机构或个人在没有获得相关金融许可的情况下开展集资活动，就可能符合非法性这一特征。 其次，公开性也需要考量。非法集资通常是通过网络、媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传。简单来说，就是面向不特定的社会公众进行宣传推广集资项目。例如，在社交媒体上大肆宣传某个高收益的投资项目，吸引大量人关注，这种公开宣传的方式就可能涉及非法集资的公开性特征。 再者，利诱性也是关键。即承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报。很多非法集资案例中，都会向投资者承诺过高的回报率，比如年化收益率高达20%甚至更高，而正常的投资项目很难达到这样的收益水平。这种不切实际的回报承诺就是利诱性的体现。 最后，社会性不容忽视。非法集资是指向社会公众即社会不特定对象吸收资金。如果集资对象是特定的少数人，比如只向自己的亲朋好友集资，可能不构成非法集资；但如果是向社会上不特定的众多人进行集资，就符合社会性特征。 在判断非法集资的募集行为时，需要综合考虑以上非法性、公开性、利诱性和社会性这四个特征，同时依据相关法律法规进行准确认定。如果发现可能存在非法集资的情况，应及时向有关部门反映，以维护自身和社会的财产安全。
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