非法占用农用地达不到立案条件会怎样？

首先，非法占用农用地罪，是指违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为。这里所说的“违反土地管理法规”，根据全国人大常委会的立法解释，是指违反土地管理法、森林法、草原法等法律以及有关行政法规中关于土地管理的规定。

对于非法占用农用地的行为，如果达不到立案条件，虽然不构成刑事犯罪，但并不意味着占用者不需要承担任何责任。根据《土地管理法》第七十七条规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

另外，根据《土地管理法实施条例》第五十七条，依照《土地管理法》第七十七条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。

所以，即便非法占用农用地达不到刑事立案条件，行政部门依然会根据相关的土地管理法律法规对占用者进行行政处罚，要求其退还土地、恢复原状等，并且可能会处以罚款。如果占用者对行政处罚决定不服，可以在规定的时间内申请行政复议或者提起行政诉讼。