道路交通安全法第八十六条怎么释义？

《中华人民共和国道路交通安全法》第八十六条规定：任何单位不得未经法律、法规授权，以任何方式设置罚款项目进行罚款；任何单位和个人不得在公路上非法拦截、扣留机动车辆，以达到索取财物的目的。

下面我们来详细解释这一条文。首先，“任何单位不得未经法律、法规授权，以任何方式设置罚款项目进行罚款”，这意味着罚款权力必须是有法律依据的。罚款是一种行政处罚手段，只有经过法律、法规明确授权的单位，才有权设定和实施罚款项目。比如说，交通管理部门依据《道路交通安全法》等相关法律法规，有权对交通违法行为进行罚款。但如果一个普通的企业或者社会组织，没有法律的授权就私自设置罚款项目，那就是不合法的。像有些小区物业，在没有相关法律依据的情况下，对业主停车超时进行罚款，这就是违反了这一规定。

其次，“任何单位和个人不得在公路上非法拦截、扣留机动车辆，以达到索取财物的目的”。在公路上，车辆的正常通行受到法律保护。除了法定的执法机关，如交警在执行公务时，依法拦截、检查车辆外，其他单位和个人都不能随意拦截、扣留车辆来要钱。比如，有些地方可能存在一些人以各种理由，在公路上拦截过往车辆，要求司机交钱才能放行，这显然是违法的行为。

从法律责任角度来看，如果单位未经授权设置罚款项目，根据《行政处罚法》等相关规定，其罚款行为无效，相关单位还可能面临行政处分等法律后果。对于在公路上非法拦截、扣留机动车辆索取财物的个人或单位，依据《治安管理处罚法》可能会给予拘留、罚款等处罚；如果情节严重，构成犯罪的，还会依据《刑法》追究刑事责任。

总之，《道路交通安全法》第八十六条是为了维护正常的交通秩序和公民、法人的合法权益，保障道路交通安全和畅通。在日常生活中，我们要增强法律意识，当遇到违反该条规定的情况时，要及时向有关部门反映，维护自己的合法权益。