question-icon 行政处罚二十九条规定中同一违法行为该如何解读?

我遇到了一个事儿,相关部门说我有一个行为违反了行政处罚的规定。但我不太清楚这个规定里说的同一违法行为到底怎么界定。我觉得我的行为好像没那么严重,也不太符合他们说的同一违法。所以想问问这个行政处罚二十九条里同一违法行为具体咋解读。
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  • #行政处罚
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行政处罚二十九条通常指的是《中华人民共和国行政处罚法》(2021年修订)的第二十九条,该条规定“对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚”。 首先,我们来理解“同一个违法行为”。简单来说,就是行为人基于一个过错实施的一次性的违反行政法律规范的行为。比如说,张三在一个特定的时间和地点,驾车时既超速又闯红灯,这其实是两个不同的违法行为,因为超速和闯红灯是两个独立的行为动作,有着不同的违法构成要件。而如果李四在未取得相关许可的情况下,在固定的场所持续进行非法经营活动,这就是一个典型的同一个违法行为,虽然这个非法经营活动可能持续了一段时间,但它是基于一个主观过错(未取得许可经营)实施的连贯行为。 这里的“同一个违法行为”要和“多个违法行为”区分开来。多个违法行为是指行为人实施了两个或两个以上相互独立的、符合不同违法构成要件的行为。比如王五在路边摆摊,既没有办理营业执照进行无照经营,同时售卖的商品还是假冒伪劣产品,这就是两个不同的违法行为,因为无照经营和售卖假冒伪劣产品是基于不同的违法故意,并且违反了不同的法律规定。 该条规定的核心原则是“一事不再罚”,也就是对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。这是为了防止行政机关对当事人进行重复处罚,保障当事人的合法权益。当同一个违法行为违反多个法律规范都应当给予罚款处罚时,按照罚款数额高的规定处罚。这是为了平衡不同法律规范之间的适用,避免出现对当事人不合理的处罚情况。例如,某企业的一个违法行为同时违反了A法和B法,A法规定的罚款是1 - 5万元,B法规定的罚款是3 - 8万元,那么就应当按照B法规定的罚款幅度来进行处罚。

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