承诺是否必须由受约人向要约人发出？

在探讨承诺是否必须由受约人向要约人发出这个问题之前，我们先明确几个基本概念。要约是一方当事人以缔结合同为目的，向对方当事人提出合同条件，希望对方当事人接受的意思表示。而承诺则是受要约人同意要约的意思表示。

从法律规定和原理上来说，一般情况下，承诺确实应当由受约人向要约人发出。这是因为要约是针对特定的受约人作出的，是希望与该特定受约人达成合同关系。《中华人民共和国民法典》第四百七十九条规定，承诺是受要约人同意要约的意思表示。也就是说，法律认可的承诺主体是受要约人。当受要约人作出同意要约的意思表示并传达给要约人时，合同就有可能成立。

然而，在一些特殊情形下，也存在由受约人的代理人向要约人发出承诺的情况。根据《中华人民共和国民法典》第一百六十一条规定，民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。如果受约人委托了代理人，并且该代理行为符合法律规定的代理条件，那么代理人以受约人的名义向要约人发出的承诺也是有效的。这里的代理条件包括代理人具有相应的代理权，并且在代理权限范围内实施代理行为等。

但是，需要注意的是，如果要约中明确规定承诺必须由受约人本人作出，那么就不能由他人代为发出承诺。因为要约人有权在要约中对承诺的主体和方式等作出限制，这是要约人意思自治的体现。比如，要约中写明‘本要约仅接受你本人的承诺’，这种情况下，若由他人发出承诺，通常不能产生合同成立的法律效果。

在实践中，如果存在不确定是否可以由他人代为发出承诺的情况，受约人最好与要约人进行沟通确认。这样可以避免因承诺主体问题导致合同效力出现争议，保障双方的合法权益。总之，虽然一般原则是承诺由受约人向要约人发出，但在符合法律规定的代理等特殊情况下，也存在变通的可能。