行政处罚法的制定依据是宪法吗？

行政处罚法的制定依据的确是宪法。宪法是我国的根本大法，具有最高的法律效力，它规定了国家的根本制度和根本任务等根本性问题，是其他法律制定的基础和依据。

从法律地位上来说，宪法在我国法律体系中处于核心地位，其他一切法律、行政法规、地方性法规等都不得与宪法相抵触。行政处罚法作为规范行政处罚设定和实施的法律，自然要以宪法为依据来制定，以确保其内容符合国家的根本制度和根本精神。

《中华人民共和国宪法》是我国法律体系的基石，它为行政处罚法提供了根本性的原则和方向。例如，宪法规定了公民的基本权利和义务，行政处罚法在制定时就必须保障公民的合法权益不受非法侵害。在实施行政处罚时，要遵循法定程序，保障当事人的陈述权、申辩权等，这体现了宪法对公民权利的保护精神。

同时，宪法规定了国家机构的设置和职权，行政处罚法规定的行政处罚的设定和实施主体等内容，也是依据宪法确定的国家机构的职能和权限来进行规范的。比如，只有具有行政处罚权的行政机关才能在法定职权范围内实施行政处罚，这与宪法规定的行政机关的职能是相契合的。

所以，行政处罚法以宪法为制定依据，既是维护宪法权威的需要，也是保证行政处罚法自身合法性和正当性的必然要求。