行政处罚是否属于保留事项？

行政处罚是否属于保留事项需要从不同的法律层面来进行分析。首先，我们要了解什么是法律保留事项。法律保留是指某些事项必须由法律作出规定，行政机关不能自行作出规定。简单来说，就是有些重要的事情只有法律才能说了算，其他规定说了不算。

《中华人民共和国立法法》第八条规定了只能制定法律的事项，也就是法律绝对保留的事项。其中包括犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚等。这里明确提到限制人身自由的行政处罚属于法律绝对保留事项。这意味着，关于限制人身自由的行政处罚，只有全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律才有权作出规定，其他任何规范性文件都不能设定。例如，行政拘留就是一种限制人身自由的行政处罚，只有法律可以对其进行设定。

除了限制人身自由的行政处罚外，对于其他种类的行政处罚，依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚；地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。这说明对于这些非绝对保留的行政处罚事项，行政法规和地方性法规在一定范围内是有权设定的，并不完全由法律保留。

综上所述，限制人身自由的行政处罚属于法律绝对保留事项，而其他类型的行政处罚不属于绝对保留事项，但也受到相应的法律规范和限制，行政法规和地方性法规等可以在法律规定的权限范围内进行设定。