招标控制价是否为最高限价？

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张凯执业律师
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在我国的招投标活动中，招标控制价通常就是最高限价。招标控制价，简单来说，就是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。


《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500 - 2013）明确规定，国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。这里的最高投标限价其实就是招标控制价。也就是说，招标人所设定的这个价格是投标人投标报价的上限，投标人的投标报价如果超过了招标控制价，其投标应被否决。


所以从法律规定和实际操作层面来看，招标控制价起到了最高限价的作用。它的设立目的是为了有效控制投资，防止投标人哄抬标价，保证招标项目能够在合理的价格范围内进行。同时，也为投标人提供了一个明确的价格上限参考，使他们能够合理地编制投标报价。

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