棋牌推广发展下线是否属于违法行为？

要判断棋牌推广发展下线是否属于违法行为，需要结合具体情况来看。

首先，如果推广的是正规合法的棋牌游戏，其目的仅仅是吸引玩家正常参与游戏，且游戏本身不涉及赌博等违法性质，也没有设置层级返利等类似传销的模式，那么这种推广发展下线的行为通常是合法的。这就好比正常的商业推广，吸引更多人来使用正规的产品或服务。

然而，要是推广的棋牌游戏存在以营利为目的，通过设置虚拟货币、积分等形式，让玩家用现金购买虚拟道具等方式参与游戏，并且输赢可以兑换成现金，这种就可能构成赌博性质。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条规定，以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。如果情节严重，还可能触犯《中华人民共和国刑法》第三百零三条的赌博罪，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

另外，如果推广发展下线采用了类似传销的模式，形成了金字塔式的层级结构，以下线的业绩为依据计算和给付上线报酬，骗取财物扰乱经济社会秩序，那么可能会涉嫌组织、领导传销活动罪。依据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条之一，组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。