我国根本法是行政许可法吗?
我之前以为宪法是我国根本法,但最近看到有人说行政许可法才是根本法,我有点懵了。我就想知道到底哪 个才是我国根本法呀,行政许可法和根本法之间到底是啥关系呢?
张凯执业律师
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我国根本法并不是行政许可法,而是《中华人民共和国宪法》。
从概念上来说,根本法指的是在一个国家的法律体系中具有最高法律效力和地位的法律,它规定了国家最根本、最重要的问题,是其他法律制定的基础和依据。而《行政许可法》是为了规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理而制定的法律。简单来讲,行政许可法主要是围绕行政许可这一行政行为进行规范的。
依据《中华人民共和国宪法》序言中明确规定,本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果,规定了国家的根本制度和根本任务,是国家的根本法,具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。这就从法律条文层面明确了宪法的根本法地位。
《行政许可法》虽然在行政管理领域具有重要地位,但它只是普通法律,其制定和实施都不能与宪法相抵触。也就是说,行政许可法要遵循宪法的规定和精神,在宪法确定的框架内发挥作用。所以,我国根本法是宪法,而不是行政许可法。