制宪机关是否是常设的？

制宪机关通常不是常设的。我们先来理解一下制宪机关的概念。制宪机关是指专门为制定宪法而设立的机关，它的核心任务就是制定宪法。

从其使命来看，制宪机关的设立具有明确的目的性和阶段性。它是为了完成宪法的制定这一特定任务而存在的。一旦宪法制定完成，其主要使命也就宣告结束。这就好比一个项目组，为了完成一个特定项目而组建，项目完成后，这个项目组自然也就没有继续存在的必要了。

在我国，并没有一个长期存在的、固定的制宪机关。1954年我国制定第一部宪法时，成立了宪法起草委员会等相关组织来承担制宪工作。当1954年宪法制定完成后，这些为制宪而专门设立的组织也就完成了使命，不会再作为一个常设机构持续存在。

从法律依据来讲，我国宪法并没有规定存在一个常设的制宪机关。宪法的制定是国家政治生活中的重大事件，通常是根据特定历史时期的需要和发展来进行的。当国家需要制定宪法时，会通过相应的程序组建专门的制宪机关，待制宪任务完成，该机关也就自然终止活动。所以，综合来看，制宪机关一般不是常设的。