耕地以租代征土地是否合法？

耕地以租代征这种方式通常是不合法的。我们先来解释一下“以租代征”，它是指通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模，规避法定的农用地转用和土地征收审批，在规划计划之外扩大建设用地规模。

从法律规定来看，依据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。也就是说，要将耕地用于非农业建设，必须经过严格的审批程序。而以租代征这种行为绕过了这些审批，明显违反了法律规定。

同时，《土地管理法》第七十九条规定，无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。

以租代征这种行为侵害了农民的合法权益，也破坏了土地管理秩序。农民将耕地租出后，可能会失去土地的长期保障，一旦遇到问题，自身权益很难得到有效维护。而且这种行为使得国家对土地的管控无法有效实施，可能导致土地资源的不合理利用和浪费。所以，耕地以租代征土地大多情况下是不合法的。