遣送出境是强制措施还是行政处罚？

遣送出境究竟是强制措施还是行政处罚，需要依据相关法律规定和其具体性质来判断。

首先，我们来了解一下强制措施和行政处罚的概念。强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。而行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

根据《中华人民共和国出境入境管理法》第六十二条规定，外国人有下列情形之一的，可以遣送出境：被处限期出境，未在规定期限内离境的；有不准入境情形的；非法居留、非法就业的；违反本法或者其他法律、行政法规需要遣送出境的。被遣送出境的人员，自被遣送出境之日起一至五年内不准入境。从这条规定可以看出，遣送出境具有一定的惩罚性质，针对的是违反出境入境管理秩序的外国人，通过将其强制送离中国境内，达到惩戒违法者的目的，这符合行政处罚的特征，即对违法行为进行惩戒。

同时，遣送出境也具备强制措施的一些特点。在实施遣送出境的过程中，它会对当事人的人身自由进行暂时性限制，目的是为了维护国家的出境入境管理秩序，防止违法状态的持续和扩大，类似于行政机关为了制止违法行为、控制危险而采取的暂时性措施。

综合来看，遣送出境既具有行政处罚的属性，又带有强制措施的特征。它是一种特殊的行政行为，在性质上不能简单地将其归为某一类，而是兼具了两者的部分特点。