玩忽职守罪是否属于不作为犯？

玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或不正确地履行自己的工作职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

从法律概念上来说，不作为犯是指在某些特定情况下，行为人有义务实施某种行为，却没有实施，从而导致危害结果发生的犯罪类型。这种义务来源可以是法律规定、职务要求、合同约定或者先行行为等。比如警察在看到有人正在遭受暴力侵害时，基于其警察的职务要求，有义务去制止犯罪行为，如果警察不制止，就可能构成不作为。

玩忽职守罪很多时候表现为不作为。因为国家机关工作人员根据其职务，本身就有积极履行职责的义务。当他们消极地不履行职责时，就符合不作为的特征。例如，负有安全生产监督管理职责的国家机关工作人员，明知某企业存在重大安全隐患，却不采取任何措施去督促整改，最后导致发生重大安全事故，这种情况就是以不作为的方式构成了玩忽职守罪。

根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。这一法律条文明确了玩忽职守罪的刑事处罚，也从侧面说明了玩忽职守这种行为包括不作为的情形。所以，玩忽职守罪在很多情形下属于不作为犯，但并不排除在某些情况下，国家机关工作人员不正确履行职责（即有积极的行为，但行为方式不对）也可能构成玩忽职守罪。