禁止开车算羁束行政行为吗?

我遇到了被禁止开车的情况,不太清楚这在法律上的性质。想知道禁止开车这种行政决定是不是羁束行政行为,它的判定标准是怎样的,在什么法律里有相关规定,所以来问问。
张凯执业律师
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首先,我们来解释一下羁束行政行为这个概念。羁束行政行为指的是法律明确规定了行政行为的范围、条件、程度、方法等,行政机关没有自由选择的余地,只能严格依照法律作出的行政行为。也就是说,当法律把某个行政行为的方方面面都规定得很死,行政机关只能按照规定去做,没有自己灵活处理的空间,这就是羁束行政行为。


接着看禁止开车这种情况。在我国,对于禁止开车有明确的法律规定。比如《中华人民共和国道路交通安全法》里,对于一些严重违反交通规则的行为,明确规定了相应的处罚措施,其中就包括禁止开车,也就是暂扣或者吊销驾驶证。像醉酒驾驶机动车,法律明确规定要吊销机动车驾驶证,并且在一定期限内不得重新取得机动车驾驶证。这种情况下,行政机关对于处罚的种类和期限没有自由裁量的权力,必须按照法律规定来执行。


从这些规定可以看出,禁止开车在很多情况下是羁束行政行为。因为法律已经把禁止开车的情形、条件以及期限等都规定得很清楚,行政机关只能依据这些规定来作出禁止开车的决定,不能随意改变。所以,当是基于明确的法律规定而作出的禁止开车的行政决定时,它符合羁束行政行为的特征。


不过,在实际执法过程中,也可能存在一些情况,虽然涉及禁止开车,但行政机关有一定的自由裁量权。比如在一些情节较轻或者存在特殊情况时,行政机关可能在法律规定的幅度内选择合适的处罚方式和期限。但总体来说,大部分基于法定严重违法情形作出的禁止开车决定属于羁束行政行为。

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