行政案件监督中检察院是上级对下级的监督吗？

在行政案件监督中，检察院的监督模式并非仅仅局限于上级对下级的监督。

首先，我们来了解一下法律监督的概念。法律监督是指特定的国家机关依照法定权限和法定程序，对法律的实施情况进行监察和督促。在行政案件里，检察院的法律监督主要目的是确保行政机关依法行使职权，保障公民、法人和其他组织的合法权益。

从法律依据来看，《中华人民共和国人民检察院组织法》规定，人民检察院通过行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施。在行政诉讼监督方面，《中华人民共和国行政诉讼法》规定，人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。

检察院对行政案件的监督包括多种形式。上级检察院对下级检察院的监督主要体现在业务指导、案件审批等方面。例如，对于一些重大、复杂的行政案件，上级检察院可以对下级检察院的处理决定进行审查和指导。但除此之外，同级检察院也可以对同级行政机关的行政行为以及同级法院的行政审判活动进行监督。比如，当发现同级法院的行政判决、裁定确有错误，或者行政审判程序违法时，同级检察院可以提出检察建议等进行监督。同时，检察院还可以对行政机关在行政执法过程中的违法行为进行监督，促进行政机关依法履职。所以，行政案件监督中检察院的监督是多维度的，不只是上级对下级的监督。