改制是否属于公司变更？

在探讨改制是否属于公司变更之前，我们先来明确一下公司改制和公司变更的概念。公司改制通常指的是企业所有制的改变，一般是将原有的企业制度通过资产重组、产权结构调整等方式，转变为符合现代企业制度要求的新型企业组织形式，比如从国有企业改制为股份制企业，或者从有限责任公司改制为股份有限公司等。而公司变更则是指公司设立登记事项中某一项或某几项的改变，涵盖了公司名称、住所、法定代表人、注册资本、经营范围等方面的变化。

从法律规定来看，公司改制和公司变更都受到《中华人民共和国公司法》等相关法律法规的约束。《公司法》规定了公司变更登记的相关事宜，公司变更登记事项，应当向原公司登记机关申请变更登记。而公司改制往往伴随着公司登记事项的改变，例如企业组织形式的变更必然会反映在公司的注册资本、股权结构等方面，这些改变通常需要按照公司变更登记的程序来办理。

从这个角度讲，公司改制在很大程度上是包含了公司变更的。当公司进行改制时，往往会导致公司名称、注册资本、经营范围、组织形式等登记事项发生变化，而这些变化正是公司变更的内容。以有限责任公司改制为股份有限公司为例，改制过程中可能会涉及到注册资本的重新核定、股东结构的调整以及公司章程的修改等，这些事项的变更都需要依照法律规定进行公司变更登记。

但是，公司改制又不仅仅局限于公司变更。公司改制是一个更为复杂的过程，它除了涉及到公司登记事项的变更外，还可能包括企业战略调整、资产重组、人员安置等多个方面。例如，在国有企业改制过程中，可能会涉及到国有资产的评估、转让等特殊程序，这些内容是单纯的公司变更所不包含的。

综上所述，改制和公司变更既有联系又有区别。改制过程中通常会包含公司变更的内容，但改制的范畴更广，涉及到更多深层次的企业变革。当公司进行改制时，对于涉及到公司登记事项的变化，应当按照法律规定进行公司变更登记，以确保改制的合法性和有效性。