农村合作医疗是城乡居民医疗保险吗？

农村合作医疗通常指的是新型农村合作医疗，它在一定程度上已经与城乡居民医疗保险合并了。

新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，主要面向农村居民。而城乡居民医疗保险是整合了城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。

2016年，国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，提出整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。这意味着，现在很多地方已经将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险整合为城乡居民医疗保险。

也就是说，从政策层面和发展趋势来看，农村合作医疗逐步演变成了城乡居民医疗保险的一部分。整合之后，城乡居民在医保政策上实现了公平，享受同样的待遇标准、报销政策等，消除了城乡之间的医保差异，提高了保障水平。所以，在目前大部分已完成整合的地区，可以认为农村合作医疗就是城乡居民医疗保险。