14岁以下发生性行为违法吗？

14岁以下发生性行为通常是违法的，但要根据具体情况进行分析。

如果是与未满14周岁的女性发生性行为，不论该女性是否自愿，与之发生性关系的男性都将构成强奸罪。这是因为未满14周岁的幼女身心发育尚未成熟，缺乏对性行为的认知和自我保护能力，法律需要给予特殊保护。依据《中华人民共和国刑法》第二百三十六条规定，以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑。奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。

如果是与未满14周岁的男性发生性行为，可能涉嫌猥亵儿童罪。猥亵儿童罪是指以刺激或满足性欲为目的，用性交以外的方法对儿童实施的淫秽行为。《中华人民共和国刑法》第二百三十七条规定，猥亵儿童的，处五年以下有期徒刑；有下列情形之一的，处五年以上有期徒刑：（一）猥亵儿童多人或者多次的；（二）聚众猥亵儿童的，或者在公共场所当众猥亵儿童，情节恶劣的；（三）造成儿童伤害或者其他严重后果的；（四）猥亵手段恶劣或者有其他恶劣情节的。

不过，也存在特殊情况。已满十四周岁不满十六周岁的人偶尔与幼女发生性行为，情节轻微、未造成严重后果的，不认为是犯罪。这里的“偶尔”“情节轻微”“未造成严重后果”需要根据具体案件进行综合判断。