非法吸收公众存款该如何认定？

非法吸收公众存款是一种严重的经济犯罪行为，准确认定这一行为对于维护金融秩序和保护公众财产安全至关重要。

从法律定义上讲，根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，构成非法吸收公众存款罪。简单来说，就是未经金融管理部门许可，向社会不特定对象吸收资金，并承诺还本付息或者给付回报。

认定非法吸收公众存款需要同时具备四个条件。一是非法性，即未经有关部门依法许可或者借用合法经营的形式吸收资金。比如一些没有金融牌照的公司开展所谓的投资理财项目，这就明显缺乏合法的吸储资格。二是公开性，通过网络、媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传。例如在网上大肆宣传高收益的投资产品，吸引不特定的人群关注。三是利诱性，承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报。常见的就是承诺高息回报，比如年化收益率远超正常市场水平。四是社会性，指向社会公众即社会不特定对象吸收资金。也就是说，只要是符合条件的人都可能成为其吸储对象，而不是针对特定的少数人。

在司法实践中，还会综合考虑吸收资金的数额、人数以及给存款人造成的直接经济损失等情节。比如个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的，通常会被追究刑事责任。此外，对于一些虽然没有达到上述数额标准，但造成恶劣社会影响或者其他严重后果的，也可能以非法吸收公众存款罪论处。