棚户区改造算不算是拆迁？

棚户区改造在一定程度上可以看作是拆迁的一种特殊形式，但二者还是存在一些区别的。

从概念上来说，拆迁是指取得拆迁许可的单位，根据城市建设规划要求和政府所批准的用地文件，依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，将该范围内的单位和居民重新安置，并对其所受损失予以补偿的法律行为。而棚户区改造是为改善困难家庭住房条件、改造城镇危旧住房推出的一项民生工程，主要针对城市中那些简易结构房屋较多、建筑密度较大、使用年限久、房屋质量差、建筑安全隐患多、使用功能不完善、配套设施不健全的区域进行改造。

从法律依据方面，《国有土地上房屋征收与补偿条例》适用于拆迁工作，该条例对房屋征收决定、补偿等方面做了详细规定，保障了被征收人的合法权益。棚户区改造除了遵循相关拆迁法规外，还会受到一些专门针对棚户区改造的政策文件的规范和指导，这些政策往往更强调保障性和民生性。

在实施目的上，拆迁可能是为了商业开发、公共基础设施建设等多种目的。而棚户区改造主要目的是改善居民居住条件，提升城市形象和功能，具有较强的公益性。

在补偿安置方面，两者都有相应的补偿，但棚户区改造的补偿政策可能会更倾向于保障居民的基本居住需求，会有一些优惠政策和保障措施。比如一些地方会优先为棚户区改造居民提供保障性住房等。 所以说，棚户区改造和拆迁有相似之处，但又有不同的侧重点和特点。