市区道路收费是否合法？

市区道路收费是否合法需要分情况来看。

首先，我们要了解一下相关的法律概念。市区道路分为不同的性质，一种是政府财政投资建设的公益性道路，另一种是通过政府和社会资本合作（PPP）模式或者由企业投资建设的道路。对于政府财政投资建设的公益性道路，其建设和维护资金主要来源于税收等公共财政收入，目的是为了满足公众的出行需求，通常是不应该收费的。根据《公路法》规定，公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道，并按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。其中，政府还贷公路是指县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路。但是这里的公路主要侧重于连接城市之间等具有一定长距离的交通线路，对于市区内纯粹的公益性道路，一般不在此收费范围内。

然而，如果是通过政府和社会资本合作（PPP）模式建设的市区道路，情况就有所不同。在这种模式下，企业投入了资金参与道路的建设和运营，为了保障企业的合理收益，在经过相关部门的审批后，是可以进行收费的。例如，有些城市的快速路、隧道等采用了PPP模式，在符合规定的情况下会收取一定的费用。根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，对于能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等基础设施和公用事业领域的特许经营活动，政府可以依法授权中华人民共和国境内外的法人或者其他组织，通过协议明确权利义务和风险分担，约定其在一定期限和范围内投资建设运营基础设施和公用事业并获得收益，提供公共产品或者公共服务。所以，当市区道路采用了这种特许经营模式时，收费是有法律依据的。

另外，即使是可以收费的市区道路，收费也必须要经过严格的审批程序。相关部门会对收费的标准、期限等进行审核，以确保收费的合理性和公正性。同时，收费单位也需要按照规定进行公示，接受社会的监督。如果收费单位没有经过合法的审批就擅自收费，那么这种行为就是违法的，市民可以向相关部门进行投诉和举报。

综上所述，市区道路收费不能一概而论地说合法或者不合法，需要根据道路的性质、建设模式以及是否经过合法审批等多方面因素来综合判断。