征地程序的履行情况是怎样的以及如何撰写自查报告?

我这边涉及到征地项目,不太清楚征地程序具体要怎么履行,每个环节该做些什么。而且相关部门要求提交征地程序履行情况的自查报告,我也不知道该从哪些方面写,该怎么写,希望能得到专业解答。
张凯执业律师
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首先,我们来了解一下征地程序的履行情况。征地程序是国家为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序征收农民集体所有土地的一系列步骤。这其中包含多个环节,且都有明确的法律规定。


第一个重要环节是征地预公告。依据《土地管理法实施条例》相关规定,在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内发布预公告,预公告应当包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排等内容。预公告时间不少于十个工作日。这就好比一场活动前的预告,让大家知道即将要进行征地这件事。


接着是土地现状调查和社会稳定风险评估。土地现状调查要查明土地的位置、权属、地类、面积,以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的权属、种类、数量等情况。社会稳定风险评估则是对征收土地的社会稳定风险状况进行综合研判,确定风险点,提出风险防范措施和处置预案。这一步就像是全面了解要处理的事情,提前预估可能出现的问题。


然后是拟定征地补偿安置方案并公告。县级以上地方人民政府应当依据社会稳定风险评估结果,结合土地现状调查情况,组织自然资源、财政、农业农村、人力资源和社会保障等有关部门拟定征地补偿安置方案。方案要包括征收范围、土地现状、征收目的、补偿方式和标准、安置对象、安置方式、社会保障等内容,并在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日。这一步就是把具体的补偿和安置办法告诉大家。


之后还有征地补偿登记、签订补偿安置协议等环节。如果多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。


接下来谈谈自查报告的撰写。自查报告主要是对征地程序履行情况的一个总结和自我检查。


开头部分,可以简要介绍一下征地项目的基本情况,比如征地的位置、面积、用途等。


主体部分,按照征地程序的各个环节,详细说明每个环节的履行情况。比如,征地预公告是否按照规定时间和范围发布,是否有相关的照片或文件证明;土地现状调查和社会稳定风险评估是否规范进行,是否有详细的调查记录和评估报告;征地补偿安置方案的拟定、公告、听证等程序是否符合要求,补偿安置协议的签订情况如何等等。对于每个环节,都要说明是否存在问题,如果有问题,要分析原因并提出整改措施。


结尾部分,要对整个征地程序履行情况进行总结,表明是否严格按照法律规定执行,是否还有需要进一步完善的地方。同时,要表达对相关部门监督和检查的欢迎和配合态度。

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