行政收费有哪些法律特征？
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行政收费是指国家行政机关或者依法履行行政职能的其他组织，为满足特别的行政支出，向与特别支出存在特定关系的行政相对人收取货币的行为。下面来详细介绍行政收费的法律特征。 首先，行政收费具有行政性。行政收费是一种具体行政行为，是行政主体凭借国家行政权所实施的收费行为。这意味着行政收费是行政机关在其职权范围内，依据法律法规进行的。比如，《行政许可法》规定，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用；但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。这体现了行政收费必须有行政权作为依据，并且要遵循相关法律规定。 其次，行政收费具有特定性。行政收费的对象是特定的行政相对人，也就是那些与特别支出存在特定关系的人。例如，环保部门对超标排放污染物的企业收取排污费，这些企业就是特定的行政相对人，因为它们的排污行为与环保治理的特别支出有直接关系。这种特定性使得行政收费区别于税收等普遍征收的财政收入形式。 再者，行政收费具有补偿性。行政收费的目的主要是为了补偿行政主体为特定相对人提供特定服务或实施特定管理所支出的成本。比如，办理车辆行驶证收取的费用，是为了补偿行政机关在车辆登记、审核等过程中所花费的人力、物力和财力。这种补偿性确保了行政收费的合理性和正当性。 最后，行政收费具有非税收性。行政收费与税收不同，税收是国家为了实现其职能，凭借政治权力，按照法律规定的标准，强制地、无偿地取得财政收入的一种形式。而行政收费是基于特定的服务或管理行为而收取的费用，不具有税收的无偿性和普遍性。例如，教育部门收取的考试报名费，是为了组织和开展特定的考试活动，与税收的性质明显不同。 总之，行政收费的这些法律特征相互联系、相互制约，共同构成了行政收费制度的基础。了解这些特征，有助于行政相对人更好地理解和应对行政收费行为，也有助于行政机关依法规范地实施行政收费。
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