推进农村集体产权制度改革的政策有哪些?


农村集体产权制度改革是巩固社会主义公有制、完善农村基本经营制度的必然要求,国家为此出台了一系列政策来推进这一改革。 首先,《中共中央 国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》是推进农村集体产权制度改革的重要纲领性文件。该意见明确了改革的总体要求、目标任务和基本原则。它提出要全面开展农村集体资产清产核资,将集体资产以股份或份额形式量化到本集体成员,发展多种形式的股份合作。比如,通过清产核资,能够清晰地了解村里集体资产的数量、分布和使用情况,避免资产的流失和闲置,让每一份集体资产都能发挥最大效益。 其次,在政策支持方面,国家鼓励各地结合实际,制定适合本地的改革实施方案。对于改革过程中涉及的税收、金融等方面,也有相应的优惠政策。例如,在税收上,对农村集体产权制度改革中涉及的契税、印花税等,符合条件的可以享受减免政策。这减轻了改革的成本,让改革能够更加顺利地进行。 再者,关于成员身份确认,政策规定要依据有关法律法规,按照尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可的原则,统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素,协调平衡各方利益,做好农村集体经济组织成员身份确认工作。这确保了每一位符合条件的村民都能参与到集体产权制度改革中来,保障了农民的合法权益。 另外,在股权设置和管理方面,政策允许各地根据实际情况设置集体股和个人股。个人股要落实到每个集体经济组织成员,并且股权可以在本集体经济组织内部进行流转。这促进了农村资源的合理配置,提高了农民参与改革的积极性。 同时,为了保障改革的公开透明,政策要求建立健全农村集体资产监督管理平台,加强对集体资产运营的监督。农民可以通过这个平台,了解集体资产的运营情况和收益分配情况,让权力在阳光下运行。 总之,推进农村集体产权制度改革的政策涵盖了清产核资、成员身份确认、股权设置、政策支持和监督管理等多个方面,这些政策的实施有利于增加农民财产性收入,促进农村经济发展和社会稳定。






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