农民工确立劳动关系存在哪些问题？

农民工确立劳动关系是保障其合法权益的重要基础，但在实际过程中存在着诸多问题。

首先，劳动合同签订率低是一个突出问题。很多农民工受雇于一些小型企业、个体工商户或包工头，这些雇主为了降低成本、逃避责任，往往不与农民工签订书面劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。没有书面合同，一旦发生劳动纠纷，农民工难以证明与用人单位存在劳动关系，其合法权益就难以得到保障。

其次，用工主体不明确也给劳动关系确立带来困难。在建筑等行业，存在大量的转包、分包现象，一个工程项目可能经过多层转包、分包，农民工往往不清楚自己的用人单位是谁。当出现工伤、工资拖欠等问题时，各个转包、分包方可能相互推诿责任，农民工不知道该向谁主张权利。依据《关于确立劳动关系有关事项的通知》规定，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。但在实际操作中，认定和落实这一责任存在一定难度。

再者，证据收集困难也是一大障碍。农民工工作流动性大，工作环境不稳定，平时缺乏收集和保存证据的意识。而确立劳动关系需要一些证据，如工资支付凭证、工作证、考勤记录等。由于很多农民工工资以现金形式发放，没有工资条；工作证、考勤记录等也往往由用人单位掌握，农民工难以获取，导致在需要证明劳动关系时面临证据不足的困境。

最后，法律意识淡薄也影响着农民工确立劳动关系。部分农民工对自己的劳动权益认识不足，不了解签订劳动合同的重要性，也不清楚如何通过法律途径维护自己的权益。这使得他们在面对不规范的用工行为时，往往选择忍气吞声，错过了确立劳动关系、维护自身权益的最佳时机。

综上所述，农民工确立劳动关系存在着劳动合同签订率低、用工主体不明确、证据收集困难和法律意识淡薄等多方面的问题。要解决这些问题，需要政府、企业和社会各方共同努力，加强劳动法律法规的宣传和执行力度，提高农民工的法律意识和维权能力。