人民法院行政强制执行的程序包括哪些?

我最近涉及一个行政案件,听说可能会走到人民法院行政强制执行这一步。我不太清楚具体是怎样的流程,想知道人民法院行政强制执行的程序都包括什么,在每个程序里我有哪些权利和需要注意的地方呢?
张凯执业律师
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人民法院行政强制执行是指人民法院根据行政机关的申请,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制其履行义务的行为。下面为您详细介绍其程序:


首先是申请与受理阶段。行政机关作出行政决定后,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内,依照相关规定申请人民法院强制执行。这里依据的是《中华人民共和国行政强制法》第五十三条。行政机关申请人民法院强制执行前,应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的,行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行;执行对象是不动产的,向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。人民法院接到行政机关强制执行的申请,应当在五日内受理。


然后是审查阶段。人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查,对符合规定,且行政决定具备法定执行效力的,除法律规定的特殊情形外,人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。如果人民法院发现有明显缺乏事实根据、明显缺乏法律、法规依据等情形的,在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见,并自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的,应当说明理由,并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的,可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议,上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定。


接着是实施阶段。经人民法院审查准予执行的,由人民法院负责强制执行非诉行政行为的机构执行。执行过程中,法院会采取相应的执行措施,如查询、冻结、划拨被申请执行人的存款,扣留、提取被申请执行人的收入,查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人的财产等。这些执行措施的法律依据同样来自《中华人民共和国行政强制法》以及《中华人民共和国民事诉讼法》中关于执行的相关规定。


最后是执行结束阶段。执行完毕后,人民法院会对执行结果进行记录和存档。如果执行过程中出现了执行和解、执行中止、执行终结等情况,法院会按照相应的法律规定进行处理。例如,在执行中,双方当事人自行和解达成协议的,执行员应当将协议内容记入笔录,由双方当事人签名或者盖章。如果出现了申请人撤销申请、据以执行的法律文书被撤销等情形的,人民法院会裁定终结执行。

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