中外政府采购与招投标制度的采购主体包含哪些？

在探讨中外政府采购与招投标制度的采购主体之前，我们先明确一下政府采购与招投标的基本概念。政府采购，通俗来讲，就是政府为了满足自身开展政务活动或者为社会公众提供公共服务的需要，使用财政性资金去购买货物、工程和服务的行为。而招投标则是一种市场交易方式，采购方通过招标的形式，让多家供应商参与竞争，从中选择最符合要求的供应商。

在中国，依据《中华人民共和国政府采购法》第二条规定，政府采购的主体是各级国家机关、事业单位和团体组织。国家机关是指依法享有国家赋予的行政权力，以国家预算作为活动经费，代表国家进行行政管理的各级政府部门，像各级人民政府及其组成部门、直属机构等。事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织，例如学校、医院等。团体组织是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织，像工会、妇联等。

国外的政府采购主体范围在不同国家有所差异，但总体上也涵盖了政府部门、公共机构等。以美国为例，联邦政府各部门、州政府以及地方政府等都是重要的采购主体。美国的政府采购制度非常完善，采购主体在进行采购时需要遵循严格的法律法规和程序。此外，一些公共事业机构，如电力公司、自来水公司等，在某些情况下也可能成为采购主体，不过这通常取决于当地的法律规定和具体的运营模式。

在招投标制度中，采购主体的范围可能会更广一些。除了上述的政府采购主体外，企业在进行大型项目的采购时也会采用招投标的方式。企业作为采购主体，其目的主要是为了获取符合自身生产经营需要的货物、工程或服务。企业进行招投标时，虽然不像政府采购那样有专门的一部法律来规范，但也要遵循《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的要求，确保招投标过程的公平、公正、公开。

综上所述，中外政府采购与招投标制度的采购主体包括了国家机关、事业单位、团体组织、企业以及公共事业机构等。不同类型的采购主体在采购过程中都要依据相应的法律法规来开展活动，以保障采购活动的合法性和规范性。