公开听证旁听人员有哪些规定?

我收到通知可以去参加一场公开听证的旁听,但是不太清楚作为旁听人员有什么具体规定。比如能不能拍照记录,可不可以发言提问等。想了解一下在公开听证时,对于我们这些旁听人员在行为、权利和义务方面都有哪些要求。
张凯执业律师
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公开听证是司法机关、行政机关等在处理特定案件或事项时,公开听取社会意见的一种程序,而旁听人员是指不参与听证核心程序,但可以现场聆听的人员。


在我国,虽然没有统一的适用于所有公开听证的旁听人员规定,但不同领域有相关规定可作为参考。以司法领域为例,依据《中华人民共和国人民法院法庭规则》,旁听人员必须遵守法庭纪律。比如,进入法庭要接受安全检查,不得携带违禁物品;在庭审过程中,要保持安静,不得随意走动、喧哗、鼓掌、吸烟、进食等;未经许可,不得对庭审活动进行录音、录像、拍照或使用移动通信工具等传播庭审活动。如果违反法庭纪律,审判长可以警告制止;情节严重的,可以强行带出法庭;甚至依法追究刑事责任。


在行政领域,如《行政处罚法》中虽未直接提及旁听人员规定,但行政机关组织听证时,通常也会制定相应规则保障听证秩序。一般也会要求旁听人员遵守现场秩序,不得干扰听证正常进行。如果违反规定,听证主持人有权责令其退场。


总的来说,公开听证旁听人员的核心义务就是遵守现场秩序,不得干扰听证活动正常开展。具体规定可能因听证的性质、组织单位而有所不同,在参加旁听前,建议了解并遵守相关规则。

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