境外非政府组织境内活动管理法是怎样规定的?

我想了解境外非政府组织在我国境内开展活动的相关法律规定。我对这方面的法律不太熟悉,不清楚境外非政府组织在境内活动需要遵循哪些规则,比如登记备案的流程、活动范围的限制等,希望能得到专业的解答。
张凯执业律师
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《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》是一部规范境外非政府组织在我国境内活动的重要法律。境外非政府组织,通俗来讲,就是在外国成立的、不属于政府性质的各类组织,它们想在我国境内开展活动,就得遵守这部法律。


首先,境外非政府组织在境内开展活动,有两种方式来合法登记。一种是设立代表机构,就好比在我国境内设立一个‘办事处’,代表这个境外非政府组织来开展日常活动。另一种是临时活动备案,就是境外非政府组织为了特定的临时项目,和我国的国家机关、人民团体、事业单位、社会组织合作开展活动时,进行的临时备案。依据该法,境外非政府组织未登记设立代表机构、开展临时活动未经备案的,不得在中国境内开展或者变相开展活动。


其次,对于境外非政府组织开展活动的范围也有规定。它们要遵守中国法律,不得危害中国的国家统一、安全和民族团结,不得损害中国国家利益、社会公共利益和公民、法人以及其他组织的合法权益。比如,不能进行非法的政治宣传、不能从事危害国家安全的行为等。同时,境外非政府组织在中国境内开展活动,应当按照登记或者备案的名称、业务范围、活动地域开展。


再者,法律还对境外非政府组织的资金来源和使用进行了规范。它们的资金来源要合法,不能接受非法的捐赠等。在使用资金时,也要按照规定进行,不能随意挪用。并且,境外非政府组织应当于每年1月31日前向业务主管单位报送上一年度工作报告,经业务主管单位出具意见后,于3月31日前报送登记管理机关。

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