行政相对人是否有拒绝检查权?

我是一家小商铺店主,之前有行政部门来店里检查,也没说清楚检查原因和出示相关手续。我不太清楚他们是否合规,就不想配合检查,可又怕自己违法。我想知道行政相对人到底有没有拒绝检查的权利呢?
张凯执业律师
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行政相对人在一定情形下是拥有拒绝检查权的。


首先,我们来了解一下行政相对人这个概念。行政相对人就是在行政管理活动中,处于被管理地位的公民、法人或者其他组织。比如说,在税务检查中,企业就是行政相对人;在市场监管部门检查商铺时,商铺店主就是行政相对人。


行政机关进行检查需要遵循法定程序。根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。如果行政机关的执法人员没有按照规定出示执法证件,行政相对人是有权拒绝检查的。这是为了保障行政相对人的合法权益,防止行政权力的滥用。比如,有城管人员要检查小摊贩的经营情况,却没有出示执法证件,小摊贩就可以拒绝配合。


此外,如果行政机关的检查没有合法的依据,行政相对人也可以拒绝。合法依据通常是指有相关的法律、法规或者规章的规定,行政机关才能开展特定的检查活动。例如,某部门没有任何法律规定作为依据,就要求一家企业提供一些与企业经营无关的私人信息,企业就可以拒绝。


然而,如果行政机关的检查是依法进行的,执法人员也按照规定出示了证件,行政相对人一般就不能随意拒绝检查。否则,可能会面临一定的法律后果,比如被认定为妨碍执行公务等。所以,行政相对人在行使拒绝检查权时,要判断行政机关的检查是否合法合规。

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