协议出让国有土地使用权的范围是如何规定的?

我打算参与国有土地使用权的出让,听说有协议出让这种方式。但不清楚具体哪些土地能用协议出让,想知道协议出让国有土地使用权的范围是怎么规定的,这样心里有个底,也能看看自己有没有机会参与。
张凯执业律师
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协议出让国有土地使用权,简单来说,就是国家作为土地所有者,与土地使用者通过协商的方式,确定土地出让的相关事宜,包括土地的用途、出让价格、使用期限等。


根据《协议出让国有土地使用权规定》,出让国有土地使用权,除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式外,方可采取协议方式。也就是说,协议出让是在特定情况下采用的一种出让方式。


具体的适用范围主要包括以下几种情况。首先是供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以外用途的土地,其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的。比如一些工业用地,如果只有一家企业有使用意向,就可能通过协议出让。


其次是原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让,经依法批准,可以采取协议方式,但《国有土地划拨决定书》《国有土地租赁合同》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外。这意味着如果原来以划拨或者承租方式使用土地的人,想要办理出让手续,在符合条件的情况下也可以通过协议进行。


另外,划拨土地使用权转让申请办理协议出让,经依法批准,可以采取协议方式,但《国有土地划拨决定书》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外。还有出让土地使用权人申请续期,经审查准予续期的,可以采用协议方式。这些规定都是为了在不同的土地使用情形下,合理、有序地进行国有土地使用权的出让,保障土地资源的有效利用和土地市场的稳定发展。

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