国有资产评估管理办法的内容有哪些?

我参与了一个涉及国有资产的项目,听说需要进行评估,想了解下国有资产评估管理办法到底包含哪些内容,这些内容对评估流程、评估机构选择、评估结果认定等方面有什么规定,心里好有个底。
张凯执业律师
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国有资产评估管理办法是规范国有资产评估活动的重要法规,它对于保障国有资产的安全、完整和合理流动具有重要意义。下面为您详细介绍其主要内容。


首先是关于国有资产评估的范围。根据《国有资产评估管理办法》,国有资产占有单位有下列情形之一的,应当进行资产评估:资产拍卖、转让;企业兼并、出售、联营、股份经营;与外国公司、企业和其他经济组织或者个人开办中外合资经营企业或者中外合作经营企业;企业清算等。通俗来讲,当国有资产的产权发生变动或者企业面临一些重大经营决策时,就需要对国有资产进行评估,以确定其真实价值。


其次是评估的组织管理。国有资产评估工作,按照国有资产管理权限,由国有资产管理行政主管部门负责管理和监督。国有资产评估组织工作,按照占有单位的隶属关系,由行业主管部门负责。同时,持有国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门颁发的国有资产评估资格证书的资产评估公司、会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司,经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门认可的临时评估机构(以下统称资产评估机构),可以接受占有单位的委托,从事国有资产评估业务。这意味着国有资产评估需要有专业的管理和监督,并且评估机构需要具备相应的资质。


再者是评估程序。国有资产评估按照下列程序进行:申请立项、资产清查、评定估算、验证确认。申请立项是指国有资产占有单位经其主管部门审查同意后,向同级国有资产管理行政主管部门提交资产评估立项申请书。资产清查是指资产评估机构对委托单位的资产、债权、债务进行全面清查,并在此基础上核实资产帐面与实际是否相符,经营成果是否真实。评定估算是指资产评估机构根据评估的特定目的和掌握的有关资料,选择适当的标准和方法,对委托评估的资产价值进行评定和估算。验证确认是指国有资产管理行政主管部门对评估结果的真实性、合法性和科学性进行验证,并下达确认通知书。


另外是评估方法。国有资产评估方法包括:收益现值法、重置成本法、现行市价法、清算价格法等。收益现值法是指将评估对象剩余寿命期间每年(或每月)的预期收益,用适当的折现率折现,累加得出评估基准日的现值,以此估算资产价值的方法。重置成本法是指现时条件下被评估资产全新状态的重置成本减去该项资产的实体性贬值、功能性贬值和经济性贬值,估算资产价值的方法。现行市价法是指通过市场调查,选择一个或几个与评估对象相同或类似的资产作为比较对象,分析比较对象的成交价格和交易条件,进行对比调整,估算出资产价值的方法。清算价格法是指根据企业清算时其资产可变现的价值,评定重估价值的方法。不同的评估方法适用于不同的评估情况,评估机构会根据具体情况选择合适的方法。


最后是法律责任。占有单位违反本办法的规定,提供虚假情况和资料,或者与资产评估机构串通作弊,致使资产评估结果失实的,国有资产管理行政主管部门可以宣布资产评估结果无效,并可以根据情节轻重,单处或者并处下列处罚:通报批评;限期改正,并可以处以相当于评估费用以下的罚款;提请有关部门对单位主管人员和直接责任人员给予行政处分,并可以处以相当于本人三个月基本工资以下的罚款。资产评估机构作弊或者玩忽职守,致使资产评估结果失实的,国有资产管理行政主管部门可以宣布资产评估结果无效,并可以根据情节轻重,对该资产评估机构给予下列处罚:警告;停业整顿;吊销国有资产评估资格证书。这些法律责任的规定,旨在确保国有资产评估活动的公正、公平和合法。


总之,国有资产评估管理办法涵盖了评估范围、组织管理、评估程序、评估方法以及法律责任等多个方面,为国有资产评估活动提供了全面的规范和指导。

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