有欠税的纳税人能否作为纳税担保？

在我国，纳税担保是指经税务机关同意或确认，纳税人或其他自然人、法人、经济组织以保证、抵押、质押的方式，为纳税人应当缴纳的税款及滞纳金提供担保的行为。

关于有欠税的纳税人是否可以作为纳税担保，根据《纳税担保试行办法》的相关规定，纳税担保人需要具备一定的担保能力。而有欠税情况的纳税人，本身就存在未履行纳税义务的情况，其偿债能力和信誉度都存在一定的不确定性。从法律规定和税务实践来看，有欠税的纳税人通常是不可以作为纳税担保的。因为纳税担保的目的是确保税款及滞纳金能够得到有效清偿，如果由有欠税的纳税人来提供担保，就违背了担保制度设立的初衷，无法保障国家税收债权的实现。例如，甲企业本身就拖欠了大量税款未缴纳，若允许甲企业为乙企业的纳税义务提供担保，当乙企业需要履行纳税义务而未履行时，甲企业由于自身的欠税问题，很可能也无法承担担保责任，这就使得纳税担保失去了意义。所以，一般情况下，有欠税的纳税人不能作为纳税担保。