纳税担保的形式是否包括保证、抵押、质押？

纳税担保是指经税务机关同意或确认，纳税人或其他自然人、法人、经济组织以保证、抵押、质押的方式，为纳税人应当缴纳的税款及滞纳金提供担保的行为。纳税担保的形式确实包括保证、抵押和质押。

保证，简单来说，就是由具有纳税担保能力的保证人承诺，当纳税人未按照规定履行纳税义务时，由保证人代为履行纳税义务。根据《纳税担保试行办法》的规定，纳税保证为连带责任保证，纳税人和纳税保证人对所担保的税款及滞纳金承担连带责任。当纳税人在税收法律、行政法规或税务机关确定的缴纳期限届满未缴清税款及滞纳金的，税务机关即可要求纳税保证人在其担保范围内承担保证责任，缴纳担保的税款及滞纳金。

抵押则是指纳税人或纳税担保人不转移对财产的占有，将该财产作为税款及滞纳金的担保。当纳税人逾期未缴清税款及滞纳金时，税务机关有权依法处置该财产以抵缴税款及滞纳金。《纳税担保试行办法》中对可以抵押的财产和不得抵押的财产都做了明确规定，比如抵押人所有的房屋和其他地上定着物可以抵押，但学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施不得抵押。

质押是指纳税人或纳税担保人将其动产或权利凭证移交税务机关占有，将该动产或权利作为税款及滞纳金的担保。纳税人逾期未缴清税款及滞纳金的，税务机关有权依法处置该动产或权利以抵缴税款及滞纳金。《纳税担保试行办法》同样对质押相关事宜进行了规范，像汇票、支票、本票、债券、存款单等权利凭证可以质押。