转让土地使用手续的审批程序是什么？

土地使用手续转让审批程序在法律规定下有着严格且明确的流程。下面为您详细介绍：

首先，需要明白几个基本的法律概念。土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。也就是说，受让方将承接原土地使用者在出让合同中的各项权利和义务。

接下来是具体的审批程序。第一步是申请。转让方和受让方需要共同向当地的土地管理部门提出转让申请。在申请时，要提交一系列的材料，比如土地使用证、转让合同、双方身份证明等。这些材料是证明转让行为合法合规的重要依据。《土地登记办法》规定，申请人申请土地登记，应当如实向国土资源行政主管部门提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。

第二步是受理和审查。土地管理部门在收到申请后，会对提交的材料进行审查。审查内容包括转让是否符合土地利用总体规划、是否存在权属纠纷、转让价格是否合理等。如果发现材料不齐全或者存在问题，会通知申请人补充或修改。这个过程是为了确保转让行为符合法律法规和政策要求。

第三步是地价评估。土地管理部门会根据土地的位置、用途、面积等因素，对土地进行地价评估。评估的目的是确定土地的合理价格，防止低价转让国有土地资产。《城镇土地估价规程》对地价评估的方法和标准进行了详细规定，确保评估结果的科学性和公正性。

第四步是签订转让合同。在经过审查和地价评估后，转让方和受让方需要签订正式的土地使用权转让合同。合同中要明确双方的权利和义务，包括转让价格、付款方式、土地交付时间等内容。合同的签订要遵循《中华人民共和国民法典》的相关规定，确保合同的有效性和合法性。

第五步是缴纳税费。转让土地使用权涉及到多种税费，如土地增值税、契税、印花税等。双方需要按照国家税收法律法规的规定，及时缴纳相应的税费。

最后一步是登记发证。在完成上述步骤后，双方持转让合同、完税证明等材料到土地管理部门办理土地使用权变更登记手续。土地管理部门在审核无误后，会为受让方颁发新的土地使用证。《不动产登记暂行条例》对不动产登记的程序和要求进行了明确规定，确保登记的准确性和权威性。

总之，转让土地使用手续的审批程序是一个严谨的过程，每一个环节都有相应的法律规定和要求。只有严格按照程序办理，才能确保转让行为的合法性和有效性，保障双方的合法权益。