什么行为属于挪用公款？

挪用公款指的是国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过三个月未还的行为。下面为您详细解释这几种情况。

首先，挪用公款归个人使用进行非法活动。这里的“非法活动”是指违反法律规定的行为，比如赌博、贩毒等。不论挪用的公款数额多少，只要是用于非法活动，都可能构成挪用公款罪。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，是挪用公款罪。

其次，挪用公款数额较大、进行营利活动。“营利活动”就是为了获取利润而进行的活动，像炒股、做生意等。根据相关司法解释，挪用公款一万元至三万元为“数额较大”的起点。只要挪用公款用于营利活动且数额达到较大标准，不论是否获利，也不论挪用时间长短，都构成挪用公款罪。

最后，挪用公款数额较大、超过三个月未还。这种情况要求挪用公款数额较大，并且超过三个月没有归还。如果在三个月内归还了，一般不构成犯罪。这里“数额较大”的标准同样是一万元至三万元。

此外，对于挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，会从重处罚。这体现了法律对特定款项的严格保护，因为这些款项关乎民生和社会稳定。

在实际判断是否构成挪用公款行为时，需要综合考虑行为人的主体身份是否为国家工作人员、是否利用了职务便利、款项的用途、数额大小以及归还时间等因素。国家工作人员应严格遵守法律法规，避免实施挪用公款的行为，否则将面临法律的制裁。对于单位来说，也应建立健全财务管理制度，加强监督，防止挪用公款现象的发生。