招标人和招标代理机构是什么？

在招投标活动中，招标人和招标代理机构是两个非常重要的概念。下面将为你详细解释它们是什么，以及各自在法律上的定义和作用。

招标人，通俗来讲，就是提出招标项目、进行招标的一方。他们通常是项目的发起者或需要采购货物、服务的主体。根据《中华人民共和国招标投标法》第八条规定，招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。这意味着招标人可以是企业、事业单位、政府机关等具有独立法人资格的组织，也可以是不具备法人资格但依法能进行招标活动的其他组织。招标人在整个招标过程中起着主导作用，他们需要确定招标项目的需求、编制招标文件、组织开标、评标等一系列工作。

招标代理机构，则是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。在很多情况下，招标人可能由于缺乏专业的招标知识、经验或人力，会选择委托招标代理机构来协助完成招标工作。《中华人民共和国招标投标法》第十三条规定，招标代理机构应当具备从事招标代理业务的营业场所和相应资金、能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量等条件。招标代理机构的主要职责是接受招标人的委托，在委托范围内办理招标事宜，比如帮助招标人编制招标文件、发布招标公告、组织开标评标等。他们凭借专业的知识和经验，能够提高招标工作的效率和质量。

招标人和招标代理机构之间是委托代理关系。招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。同时，招标人也可以自行办理招标事宜，但需要具备编制招标文件和组织评标的能力。如果招标人不具备相应能力，就应当委托招标代理机构来进行招标。招标代理机构在接受委托后，应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守相关法律法规的规定。

总之，招标人和招标代理机构在招投标活动中都扮演着重要的角色。招标人是招标项目的主体，而招标代理机构则是为招标人提供专业服务的辅助力量。他们相互协作，共同保障招投标活动的顺利进行。