财政非税收入都有哪些?

我最近在做一些关于财政方面的研究,对财政非税收入这块不太清楚。想知道在咱们国家,财政非税收入具体包含哪些项目呢?它们是怎么界定的?希望能得到详细的解答,让我有个清晰的认识。
张凯执业律师
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财政非税收入,简单来说,就是除了税收之外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金。


依据《政府非税收入管理办法》规定,财政非税收入包含以下几类。首先是行政事业性收费收入,这是国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定,依照国务院规定程序批准,在向公民、法人提供特定服务的过程中,按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。比如,办理各种证照时收取的费用就属于此类。


其次是政府性基金收入,它是各级人民政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院文件规定,为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展,向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。像地方教育附加、水利建设基金等都属于政府性基金。


国有资源(资产)有偿使用收入也属于财政非税收入,这是指国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织,按照规定有偿出让国有资源(资产)使用权而取得的收入。例如,土地出让金、探矿权和采矿权使用费及价款收入等。


还有国有资本收益,这是国家以所有者身份从国家出资企业依法取得的国有资本收入,包括国有独资企业按规定上交国家的利润,国有控股、参股企业国有股权(股份)获得的股利、股息,企业国有产权(含国有股份)转让收入等。


另外,彩票公益金收入也是财政非税收入的一部分,它是政府为支持社会公益事业发展,通过发行彩票筹集的专项财政资金。


罚没收入同样属于财政非税收入,是执法机关依法收缴的罚款、罚金、没收款、赃款,没收物资、赃物的变价款收入。此外,还包括以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。

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