什么是共同赔偿义务机关?

我遇到一个赔偿案件,涉及多个机关,不太清楚这里面的共同赔偿义务机关是怎么回事。想知道什么样的情况会出现共同赔偿义务机关,它们在赔偿中承担怎样的责任,以及和单个赔偿义务机关有啥区别。
张凯执业律师
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共同赔偿义务机关是指在某些情况下,两个或以上的机关对同一损害结果共同负有赔偿责任。简单来说,就是当几个机关的行为一起导致了当事人的合法权益受到损害时,这些机关就成了共同赔偿义务机关。


依据《中华人民共和国国家赔偿法》第七条规定,两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。这里强调的是“共同行使行政职权”,也就是说这些机关在作出行政行为时是相互配合、协同完成的,而不是各自独立的行为。


在实践中,判断是否为共同赔偿义务机关,关键要看多个机关的行为是否存在关联性和共同性。例如,两个不同的行政部门联合执法,在执法过程中违法对当事人造成了损害,那么这两个部门就是共同赔偿义务机关。


共同赔偿义务机关的存在,主要是为了确保受害人的合法权益能够得到充分的保障。当出现损害结果时,受害人可以向其中任何一个赔偿义务机关要求赔偿,该赔偿义务机关应当先予赔偿,不能以存在其他共同赔偿义务机关为由拒绝。这体现了法律对受害人的保护,避免受害人在索赔过程中遇到推诿等问题。


与单个赔偿义务机关相比,共同赔偿义务机关的情况更为复杂。在确定赔偿责任时,需要综合考虑各个机关在导致损害结果中的作用和过错程度。一般来说,各赔偿义务机关之间承担连带责任,但在内部可能会根据具体情况进行责任划分。比如,某个机关的行为对损害结果起到了主要作用,那么在内部责任分担时,它可能要承担相对较多的赔偿份额。


总的来说,共同赔偿义务机关的规定是国家赔偿制度中的重要组成部分,它既保障了受害人的权益,也明确了多个机关在共同侵权情况下的责任,有助于规范行政行为,促进依法行政。

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