经营者集中申报标准是什么?

我是一家企业的负责人,最近我们企业有和其他企业合并的打算。听说经营者集中达到一定标准需要申报,我不太清楚具体的申报标准是什么,想了解一下达到什么情况就需要进行申报,以免违规。
张凯执业律师
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经营者集中是指经营者通过合并、取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权,或者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响的情形。简单来说,就是企业之间通过各种方式实现整合或者一方对另一方有较大影响力。


根据《国务院关于经营者集中申报标准的规定》,经营者集中达到下列标准之一的,经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报,未申报的不得实施集中:其一,参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。这里的“营业额”包括相关经营者上一会计年度内销售产品和提供服务所获得的收入,扣除相关税金及其附加。全球范围的营业额体现了企业在国际市场的规模,而中国境内营业额则聚焦于国内市场的表现。其二,参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。这个标准主要关注企业在国内市场的集中程度。


此外,如果经营者集中未达到上述规定的申报标准,但按照规定程序收集的事实和证据表明该经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的,国务院反垄断执法机构应当依法进行调查。这体现了法律不仅关注营业额这一量化标准,也注重实际的市场竞争影响。

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